海南省农业厅关于今冬明春瓜果菜产销形势分析
2008/11/6/11:40海南省农业厅关于今冬明春瓜果菜产销工作的指导性意见
各市、县、自治县农业局、农技中心、热作中心，厅机关各局处室，厅属各单位：
去冬今春，我省各级农业部门认真落实省委、省政府的部署，全力抓好冬季瓜果菜产销工作，采取有力措施，应对我国南方地区雨雪冰冻灾害，组织扩种冬季瓜菜33.8万亩，增加农民收入11亿元。全省完成冬季瓜菜种植面积231万亩，总产量330万吨，同比增长15%和10%；瓜果菜出岛总量达401.56万吨，总产值130.86亿元，同比增长9.61%；出口额29.8万美元，同比增长2.2倍。要认真总结去冬今春加强组织领导、研究启动应急预案、全力抓好瓜菜扩种和运销对接、加强质量安全、做好信息服务等经验。现就今冬明春瓜果菜产销工作提出以下指导性意见。
一、产销形势分析
今冬明春瓜果菜产销面临有利形势，特色优势凸显，将更加彰显海南瓜果菜在农民增收中的地位和作用。
首先是政策好。今年党的十七届三中全会专题研究“三农”工作，中央1号文件及省委2号文件强化了支农惠农政策，确保法定支农资金、农业基础建设投入、土地收益用于农业发展的投入明显增长。省委卫留成书记、罗保铭省长高度重视农民增收问题，省委省政府从今年起实施农民增收七大民生工程，5年投入45亿元，把瓜果菜结构调整摆上重要位置。省政府今年拿出2000万元支持瓜果菜预冷保鲜处理系统建设，还把冬季瓜菜列入明年中央财政现代农业生产发展资金项目，将争取中央资金3000多万元给予支持。总的来说，对瓜果菜的支持和补贴政策只会加强，不会削弱。
其次是市场看好。海南瓜果菜已畅销全国170多个大中城市，远销70多个国家和地区，倍受消费者青睐，形成了特有的品牌，市场竞争力和认可率明显提升。瓜果菜连续多年保持较高价位运行，去冬今春综合平均收购价格达3.26元/公斤，比上年同期增长22.65%。随着国家粮食政策力度不断加大，今年全国粮食种植面积增加1000多万亩，加上今春雪后大棚受损及内地大棚材料价格上升，北方大棚瓜菜面积大幅度减少。今年9月下旬以来第14号、15号台风对两广、福建严重影响以及广东瓜菜产业转移，南方秋冬露地菜也将有所减少。预计今冬明春海南瓜果菜需求将大幅度增加。尤其是我厅9月份组织企业与北京新发地、武汉白沙洲、杭州良渚等大型批发市场签约销售瓜果菜56.1万吨，北京、武汉、杭州等海南瓜果菜主销地需求量将明显增加。
再次是气候好。今冬明春的气候条件对瓜菜生产较为有利，据专家预测，全省冬春季相对暖和，有利于瓜菜生长。今年9月下旬以来第14号、15号台风和第16号、17号热带风暴都从我省擦过，带来大量雨水，有利于冬春瓜菜种植和管理。
第四是积极性高。冬季瓜菜是农民增收的重头戏，今年初扩种瓜菜为农民增收11亿元，农民冬种瓜菜积极性空前高涨。东南部地区晚稻已基本收割，农民已及早动手抢种，10月份可大规模备种冬季瓜菜。
在看到有利形势的同时，也要正确分析面临的挑战与压力。一是与广东、广西北运瓜菜竞争激烈。广东、广西北运瓜菜种植面积近500万亩，主栽品种为尖椒、泡椒、圆椒、青瓜、苦瓜、丝瓜、节瓜、南瓜、冬瓜、长豆角、四季豆、荷兰豆等，批量上市时间在2—3月份，对我省冬季瓜菜造成冲击。二是远距离运输成本高、损耗大，仍是我省瓜果菜的“软肋”。三是农产品质量监管压力大。各大城市已纷纷实施市场准入制度，对农产品质量安全的要求越来越高，而我省瓜果菜以农民种植为主，线长面散范围大，难以形成有效监管，有待创新农产品质量安全监管的长效机制。
总体上，今冬明春瓜果菜产销形势利大于弊，我们要紧紧抓住机遇，把瓜果菜作为农民增收的重头戏，增强责任感和使命感，有力有序有效地抓好各项工作落实，力争今冬明春瓜果菜产销再上一个新台阶。
