陈剑:中国粮种安全面临挑战
2008/12/2/10:45《环球财经》杂志 在中国的粮食安全问题上，一个带有根本性和方向性的问题就是：如何维护粮种安全。我国的粮种安全正面临严峻的挑战
(作者国务院发展研究中心国际技术经济研究所所长 陈剑)
在历史上，中国许多地方的农民有“饿死爹娘，不吃种粮”的说法。由此可见粮种在中国农民心目中的重要性。据资料记载，在唐朝时中国的传统水稻育种技术就比欧洲发达，我们种1粒种子可以收15粒的果实，而欧洲只能收10粒。
袁隆平的杂交水稻把中国的传统育种技术推向了一个新的高峰，为解决13亿人的吃饭问题发挥了重要作用。但粮食不仅只是水稻，传统的育种技术也不能解决所有的粮种问题，抗病虫害、抗干旱、抗酸碱等各种带“抗性”的粮食品种的推出还有赖于把现代生物技术应用于农业育种，于是就出现了转基因作物。
转基因食品不是毒蛇猛兽
我们对转基因食品其实并不陌生，比如转基因大豆我们就吃了10多年，而与此同时，国内外对转基因食品的安全性以及环境影响也争论了10多年，结果也没有明确的证据证明转基因作物是不安全的，是对环境有害的。
今年7月9日，国家通过了“转基因生物新品种培育科技重大专项”。此举在中国农业科技发展历史上具有划时代意义。我个人认为，转基因食品不是毒蛇猛兽，对其安全性存有疑虑，但我们不能因此而不发展转基因技术。你不发展人家要发展，我们国家的大豆产业不就是在这种浪潮下凋零的吗?我们还不是在照吃转基因大豆吗?
实施转基因生物新品种培育科技重大专项的目标就是：要获得一批具有重要应用价值和自主知识产权的基因，培育一批抗病虫、抗逆、优质、高产、高效的重大转基因生物新品种，提高农业转基因生物研究和产业化整体水平，为中国农业可持续发展提供强有力的科技支撑。
那么，在实施这个目标的过程中，每个重要环节上，我们能不能牢牢把握住主动权?能不为国外的跨国公司所控制?
跨国公司来势不善
近年来，跨国种业公司纷纷投资我国大宗农作物种业，它们在带来了先进的技术和管理经验，帮助我国提高育种水平和种子质量的同时，也在抢占我国种子市场。
第一，跨国公司已在我国进行粮食战略布局。
目前，跨国公司已在我国设立多家种子合资企业，并与种子科研机构开展合作，以合资合作的名义取得我国优质种子资源。世界第一大种子公司孟山都公司先后在上海、广州和北京设立了销售业务代表处及分公司，并分别与河北、安徽地方合作成立转基因棉种公司，与中国种子集团公司合资成立“中种迪卡杂交玉米(1514,-23.00,-1.50%,吧)种子有限公司”。世界最大的玉米种业公司美国杜邦先锋公司从20世纪70年代中期就开始在我国开展业务，主要进行合作育种科研。目前在我国已建有一家种子研发公司、两家玉米种子合资公司。
在世界种子公司排名居第三位的先正达公司已在北京、上海、昆山、南通、寿光等地开设4家独资企业、1家合资企业和多家办事处，在华相关总投资达1.8亿美元，商业网络遍及全国25个省、市、自治区，成为目前我国农业领域最大的外商投资者。
截至目前，在我国登记注册的外商投资农作物种业公司已有76家，其中包括26家独资公司、42家合资公司、8家中外合作经营公司。
此外，一些跨国粮商已开始在山东、河南、河北、黑龙江、湖南等粮食主产区建立或并购粮食加工企业，甚至有跨国粮商在江苏等省准备建立粮食收储企业。
跨国公司的布局一旦完成，将从源头上控制我国粮种，并进而全面控制粮食生产、收储、加工等环节。
第二，占据我国大宗农作物市场份额不大，但增幅迅猛。
在玉米市场，杜邦先锋公司的“先玉335”及孟山都公司的“迪卡007”等品种，占市场份额的3%~5%。在水稻和小麦市场，跨国公司所占市场份额很少。
